本方案自發(fā)文之日起施行,有效期5年。《方案》全文如下:
《清遠(yuǎn)市佛岡縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》
一、總則
一區(qū)劃調(diào)整背景
隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖污染已成為佛岡縣農(nóng)村面源污染的主要來(lái)源。為-《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染---條例》令第643號(hào)和《水污染---行動(dòng)計(jì)劃》國(guó)發(fā)〔201517號(hào),按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》環(huán)辦水體〔2016〕99號(hào)、《關(guān)于印發(fā)廣東省畜禽養(yǎng)殖水污染---方案的通知》粵農(nóng)〔2016〕222號(hào)、《清遠(yuǎn)市水污染---行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》清府〔2016〕6號(hào)、《佛岡縣水污染---行動(dòng)計(jì)劃工作方案》佛府〔2016〕25號(hào)要求,結(jié)合清遠(yuǎn)市和佛岡縣的實(shí)際,在《佛岡縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分實(shí)施方案》佛府辦〔2011〕46號(hào)的基礎(chǔ)上,開展清遠(yuǎn)市佛岡縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整研究,進(jìn)一步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染---,解決佛岡縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范管理,引導(dǎo)畜牧業(yè)綠色發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境---,切實(shí)維護(hù)-的環(huán)境權(quán)益,建設(shè)“生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宜居宜游”的幸福美麗佛岡。
二意義與目的
劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是我縣生態(tài)文明建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作,是促進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局、控制農(nóng)業(yè)面源污染、保障生態(tài)環(huán)境安全及---生態(tài)環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。科學(xué)合理劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)范圍并制定制度建設(shè),落實(shí)相應(yīng)---、-措施,動(dòng)遷養(yǎng)殖場(chǎng)律師,對(duì)保障全縣環(huán)境敏感區(qū)域、重要生態(tài)功能區(qū)和重點(diǎn)流域的環(huán)境安全,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)全縣環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
1、當(dāng)?shù)?--的財(cái)政狀況;地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地方,補(bǔ)償?shù)膯蝺r(jià)會(huì)比較高一點(diǎn)。
2、養(yǎng)殖場(chǎng)是否具有完整合格的手續(xù);經(jīng)營(yíng)證照齊全的實(shí)際養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者,在經(jīng)營(yíng)期間遇到---的,具體數(shù)額先協(xié)商,協(xié)商不成的,馬邊養(yǎng)殖場(chǎng),委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
3、是否在當(dāng)?shù)?--規(guī)定的---期限內(nèi);各種形式---均會(huì)提到“在期限內(nèi)”,超出規(guī)定期限內(nèi)的不僅不會(huì)給予補(bǔ)償,養(yǎng)殖場(chǎng)----,當(dāng)?shù)?--還會(huì)組織力量進(jìn)行---。
4、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)是否過關(guān);養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)等手續(xù)過關(guān),那會(huì)獲得較高的補(bǔ)償;如果不過關(guān),養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷怎么補(bǔ)償,則可能分文沒有。 由于缺乏關(guān)于畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)---補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的法律明文規(guī)定,很多地方對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行---時(shí)往往為了降低成本,通過種種理由和手段壓低甚至不予補(bǔ)償。下面給廣大養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者介紹一下需要注意的“---”。
號(hào)“坑”:養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽屋舍未辦理建設(shè)工程施工---,屬于建筑,拆違無(wú)補(bǔ)償。
號(hào)“坑”:養(yǎng)殖場(chǎng)占用農(nóng)用地,---限期拆除,不予補(bǔ)償。
關(guān)于以上兩種破綻明顯的逃避補(bǔ)償?shù)睦碛桑?-----畜牧法》及、《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》、《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》中早有規(guī)定,也講明了畜牧養(yǎng)殖用地的性質(zhì):畜禽養(yǎng)殖用地,實(shí)行分類管理,畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地,性質(zhì)仍屬于農(nóng)用地,按照農(nóng)用地管理,無(wú)需辦理建設(shè)工程施工---。這里要注意,如果是占用耕地建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的,一般較難爭(zhēng)取補(bǔ)償。
也就是說,占用農(nóng)用地進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的,生產(chǎn)設(shè)施用地及相應(yīng)附屬設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于生產(chǎn),無(wú)需向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃---。---方以這樣的理由---或強(qiáng)制實(shí)施拆除行為的,實(shí)際上往往是為了逃避對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)主的補(bǔ)償義務(wù)的手段。
2020年1月1日新土管法就要實(shí)施了,那么這次的修改到底由哪些重點(diǎn)內(nèi)容呢?我們將會(huì)在近的小科普中為大家介紹一下本次法律修改的相關(guān)內(nèi)容。
此次土管法的修改明確了征收農(nóng)民集體土地的條件,進(jìn)一步的保護(hù)了農(nóng)民朋友們的利益,明確規(guī)定了 只有為了公共利益的需要,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的才可以---實(shí)施征收:
1、-和需要用地的;
2、由---組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
3、由---組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)-、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;
4、由---組織實(shí)施的---搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;同時(shí)應(yīng)當(dāng)納入-和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;
5、在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)-以上批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;同時(shí)應(yīng)當(dāng)納入-和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;并且成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
6、法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
同時(shí),征收必須符合-和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。